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各基层党委、党总支,机关各部、处(室),各直属单位:
《进一步完善两会会议议题提交规程提高会议管理服务和执行效能的办法》已于2017年12月4日第139次党委常委会研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
中共天津师范大学委员会
2017年12月4日
(此件主动公开)
进一步完善两会会议议题提交规程
提高会议管理服务和执行效能的办法
学校党委常委会、校长办公会会议(以下简称两会)是学校重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,特别是对涉及师生切身利益的重大事项作出决策的决策机构。两会会议作出的决策部署是全校各部门各单位抓工作落实的重要依据。为进一步严格执行两会会议议事制度,完善两会会议议题提交规程,提高会议管理服务执行效能,持续深入推进学校作风建设。现提出如下具体要求:
一、会议议题的提出
两会会议议题一般由职能部门提出建议。议题内容涉及多个部门单位的,提出建议议题的职能部门应事先充分做好沟通协调,交换意见,经酝酿沟通且无重大分歧后方可向分管校领导提出。除特别事项外,涉及学院工作事项需要提交会议进行研究讨论的,由工作事项对口职能部门负责提出议题。提出的会议议题要在会前进行充分准备并形成书面材料或方案。
二、上报材料的要求
会议上报材料包括汇报材料和附件材料。汇报材料要重点突出、简明扼要、基本情况清晰准确,明确提出需要会议研究讨论的措施、建议或方案。没有形成落实措施、建议或方案的议题暂不上报。附件材料包括提交会议研究讨论的具体方案或计划、依据的政策法规文件等,力求详实具体。上报材料撰写格式要认真对照《天津师范大学公文处理工作实施细则》(师大党发〔2013〕30号)文件要求,做到统一规范。会议上报材料要报请分管校领导审阅同意后,由提出的议题职能部门填报办公网两会会议议题提交系统。
三、议题提交的程序
(一)网上填报议题提交单。议题提交单的填报需由各职能部门负责人登陆个人办公网,在个人办公系统中选择左侧站内邮件下方的“两会议题提交”系统进行填报。涉及学院工作事项需要进行填报的,由工作事项对口职能部门负责进行网上填报。具体填报内容和要求如下:
1.“议题名称”:务必填写准确、简明、规范;
2.“议题所涉及相关部门”:填报前应事先与相关部门充分做好沟通协调并达成一致意见,告知其将列席该项会议议题;
3.“提交汇报材料”:汇报材料原则上不超过1000字(不含附件材料)。该材料作为会议议决的重要内容,要求重点突出、简明扼要、基本情况清晰准确,明确提出需要会议研究讨论的措施、建议或方案;
4.“建议纪要内容”:要对会议最终决议的有关内容提出建议,对在会议纪要中需要体现的具体内容予以明确。此部分内容将作为会议决议和形成会议纪要的基本依据;
5.“附件材料”:填报时要逐一标注写明附件材料名称和份数。电子版附件材料上传至两会议题提交系统,涉及多项附件材料统一以压缩包的方式上传。涉及附件材料页数超过5页的,于会议召开前,提前印制纸质版材料(党委常委会需印制15份,校长办公会需印制11份)报送至党校办秘书科。
(二)打印提交单。职能部门负责人填报提交单后,直接从网上打印纸质版提交单。
(三)报请分管校领导审签。由议题提出职能部门将打印好的纸质版议题提交单,报请分管校领导审签。
(四)报送议题。议题提交部门应在会议召开前3个工作日,将经分管校领导审签后的纸质版议题提交单和上会材料报送至党校办秘书科。纸质版报送材料依次为议题提交单、汇报材料、附件材料。
(五)提请主要校领导审定。由党校办统一汇总议题后,呈报主要校领导签批。经主要校领导审签后的议题,党校办将在“两会议题提交”系统中予以审核通过。
(六)通知议题上会时间。按照议题审签时间顺序,党委、校长办公室负责安排会议议题上会时间,形成会议通知单。会议召开前,要保证及时准确将参会时间、地点通知到所有议题列席人。
(七)参加会议要求。议题列席会议人员为各部门各单位主要负责同志和相关负责同志,列席会议人员应根据会议通知要求,提前安排好时间,保证准时参会。各部门各单位主要负责同志如本人因特殊情况不能与会的,应在会前向党校办提出请假申请,由党校办报请会议主持人,方可指派本部门本单位副职列席会议。
四、会议纪要和记录的申请
党校办负责做好完整准确的会议记录,确保会议结束当天整理形成会议纪要,报请主要校领导审签。会议纪要的领取申请需由议题提交部门书面提出,注明所申请会议纪要的召开时间、议决事项和申请事由,经部门负责人签字后派专人到党校办领取会议纪要并做好登记工作。对涉及严格保密,尚未公布的会议事项需由分管校领导签字并报请学校主要领导批准后才可领取,领取部门和领取人必须严格做好保密工作,不能以任何形式泄露会议决定。会议记录的领取必须经分管校领导签字并报请学校主要领导批准后才可领取。
五、会议决策的落实和督办
两会会议作出决策后,议题提出职能部门或会议指定的部门应坚决贯彻执行,会后立即组织落实,做到程序上简约、执行上坚决、时限上明确。对职能交叉、跨部门的执行事项,各相关落实责任单位要协助做好会议决策的落实工作,严格执行会议决策的时限要求。在坚持规范审批标准的同时,要取消校内自行设置的各种不必要的证明和审批手续,杜绝以等待会议纪要、校内审批手续等为由久托不办、敷衍应付,保证会议决策执行的坚决、快捷、有效,对相同、相近或相关联的审批事项,要一并进行审批。
学校领导班子成员要按照集体领导、分工负责的原则,负责组织实施、督促检查会议决策执行情况,并协调解决在执行过程中出现的问题。在组织实施中如需变更或调整会议决议事项,应按两会会议制度规定的程序提请两会会议进行复议。学校党委、校长办公室要协助分管校领导进行跟踪督办,采取专项检查、跟踪督查、随机抽查等方式,切实加大会议决策执行的督查检查力度。
各部门各单位要进一步提高思想认识,牢固树立抓落实是本职、不抓落实是失职的理念,把规范两会会议议题提交,抓好会议决策落实作为加强作风建设的一项重要内容,结合开展不作为不担当问题专项治理工作,进一步强化勤作为、出实招、治懒政、求实效的工作作风。严格执行两会会议议题提交工作的各项规范要求,认真组织学习,防止上报材料的虚空假。要认真抓好会议决策的执行工作,不折不扣抓好落实,防止执行过程的浮飘拖。要切实把规范两会会议议题提交,抓好会议决策落实工作转化为改进日常工作作风、推动事业发展的强大动力,围绕中心,服务大局,真抓实干,奋力拼搏,努力开创学校事业改革发展新局面。
中共天津师范大学委员会办公室 2017年12月7日印发